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1、(1)市场失灵和外部性的存在要求政府活动的增加。瓦格纳意识到,随着经济的工业化,不断扩大的市场与这些市场中的行为者之间的关系更加复杂,这就需要建立司法制度和管理制度来规范行为者的社会经济活动。
2、(2)政府对经济活动和生产活动的干预也会随着经济的工业化而扩大。因为随着工业化经济的发展,不完全竞争的市场结构更加突出,市场机制不能完全有效地配置整个社会资源。
3、政府需要重新配置资源,以实现资源配置的高效率。
4、(3)城市化和高居住密度会导致外部性和拥挤,需要政府干预和控制。最后,教育、娱乐、文化、医疗卫生和福利服务的需求收入弹性相对较大,这就要求政府增加在这些领域的支出。也就是说,
5、随着人均收入的增加,人们对上述服务的需求增加更快,政府应为此增加支出。
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