撰文 | 熊颖琪
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2月7日至11日,云南省连续通报20起粮食购销领域腐败问题案例,20人被点名!
在这些被通报的案例中,有的伙同他人虚构粮食交易、虚增采购数量套取国家资金非法占为己有;有的伙同他人虚增货款、伪造付款凭证套取公款进行私分;有的利用职务便利向合作企业索要回扣……
政知君注意到,今年1月,中央纪委国家监委印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》,要求对专项整治工作进行再动员、再部署,确保机制不变、力度不减、标准不降,切实服务保障国家粮食安全。
挪用数百万公款用于买彩票
在11日最新的通报中,第一个被点名的是蒋毅。
蒋毅,曾任云南怒江国家粮食储备库主任,于2021年12月6日主动投案。
据最新通报显示:
2013年至2021年,蒋毅利用职务便利,挪用云南怒江国家粮食储备库的粮油款、糠皮款等资金共计898.56万元,用于个人购买彩票等支出。
2016年至2021年,蒋毅通过虚开购买碾米设备配件、仓储器材、大米包装袋发票等方式,侵吞国家资金20.54万元。
2010年至2018年,蒋毅利用职务便利为仓储耗材设备供应商、粮商在仓储耗材供应和粮食购销业务中谋取利益,非法收受或索取他人财物共计30.5万元。
通报提及,蒋毅还存在其他严重违纪违法问题,2022年5月受到开除党籍处分,解聘其担任的职务,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
蒋毅被查的时间值得注意。
云南省纪委监委官网2021年11月10日消息,全省涉粮问题专项巡视巡察组完成对2个省直部门(单位)和16个州(市)、129个县(市、区)相关部门(单位)的进驻,全省涉粮问题专项巡视巡察上下联动随即展开。
涉粮问题专项巡视巡察组组长强调,开展涉粮问题专项巡视巡察,是对被巡视巡察党组织履行涉粮工作职能责任的政治监督。涉粮问题专项巡视巡察组将充分发挥标本兼治战略作用,紧扣被巡视巡察党组织职能责任,紧盯领导班子和“关键少数”,特别是“一把手”,深入查找政治偏差,以巡促改、以巡促建、以巡促治。
自2021年11月19日起,云南省各地纪委监委不断公布涉粮问题官员被查消息。仅截止当年12月24日,短短36天时间里,就有40人被查。蒋毅便是其中一人。
曝光案例涉及粮食购销多个环节
政知君注意到,截至目前,云南省通报的20起案例中,在粮食收购、存储、轮换、销售等环节都存在问题。
例如:
大理州洱源县国有粮食购销公司原经理王繁荣,利用职务便利为亲属非法牟利问题。王繁荣将公司粮食以明显低于同期市场价出售给自己亲属管理的公司,以明显高于同期市场价向该公司购买粮食,为亲友非法牟利102.98万元。
临沧市临翔区粮食收储经营有限责任公司原执行董事、总经理周伟,虚构交易申请购粮贷款并违规出借收取管理费,利用职务便利为他人谋取利益收受贿赂问题。2007年至2020年,周伟虚构购粮合同申请购粮专项贷款、向单位职工非法集资共计3973万元,并违规转借给其他公司使用,收取借款利息和管理费722.22万元存入单位“小金库”进行列支,其中87.36万元被周伟非法占为己有。2007年至2015年,周伟利用职务便利,为他人在公司拆借资金、粮食购销等方面提供帮助,先后收受他人所送财物38万元。
临沧市粮食储备经营有限公司原董事长兼总经理周天溶,伙同他人虚构粮食交易、虚增采购数量套取国家资金非法占为己有,利用职务便利为他人谋取利益收受贿赂等问题。2014年至2017年,周天溶通过虚增采购数量、低买高入账、签订虚假购销合同等方式,套取单位资金共计1106.17万元,其中989.17万元被周天溶非法占为己有。2003年至2021年,周天溶利用职务便利,为酒业公司、粮商在粮食购销、业务合作等方面谋取利益提供帮助,非法收受他人所送财物共计382.4万元,其中索贿351万元。2012年至2015年,周天溶违规将购粮贷款2400万元出借给其他公司使用,并将收取的利息和资金占用费41.8万元非法占为己有。
云南昆明国家粮食储备中转库原党委书记、主任付兴,伙同他人骗取省级动态粮补贴,利用职务便利为他人谋取利益收受贿赂问题。2008年至2016年,付兴伙同动态粮储备合作企业,通过篡改铁路运输大票、伪造粮食出入库单、伪造动态月报表等方式申报动态粮补贴,共同骗取省级动态粮补贴共计844万元。2003年至2018年,付兴利用职务便利,为某饲料公司、粮商等企业或个人在陈化粮收购、粮食购销业务上提供帮助,非法收受他人所送财物共计115.5万元。
机制不变、力度不减、标准不降
接连查处粮仓“硕鼠”,有个更大的背景。
自2021年8月开始,中央纪委国家监委在全国范围内部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作。
同年11月23日,中央纪委官网刊文《多地开展涉粮腐败巡视巡察,精准监督守住大国粮仓》。
文章显示,粮食收购、储存、销售、轮换等基层粮库运营关键环节,是涉粮腐败问题多发地带。此外,粮食流通设施、储备基础设施、各级投资项目建设等,也是腐败易发多发点位。
2021年12月2日,国家粮食和物资储备局召开粮食购销领域腐败问题专项整治工作调度督导视频会议。
会议要求,要坚定扎实、持续用力,不断将专项整治工作推向深入。要坚持刀刃向内,继续做好自查自纠。
最新的,今年1月,二十届中央纪委二次全会提出,将粮食购销作为重点领域,持续深化整治。
同月,中央纪委国家监委印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》,要求对专项整治工作进行再动员、再部署,确保机制不变、力度不减、标准不降。
《意见》强调,要持续加大粮食购销领域腐败问题惩治力度,对涉粮问题线索开展清底式“回头看”,应查尽查、一查到底;紧盯涉粮乱象背后的腐败问题,深入查办“影子股东”“影子公司”“国皮民骨”以及关联交易、套取资金、输送利益等案件,从严从重惩处,保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在;重点围绕粮食收购、存储、轮换、销售等环节,严肃查处“以陈顶新”“先收后转”、空进空出、压级压价、吃拿卡要,以及敷衍塞责、玩忽职守,搞形式主义、官僚主义等问题;高度重视办理挂牌督办的问题线索和案件,集中清理盘点,快查快结;适时向社会公开通报重大典型案例;要持续开展常态化监督。
上月末,中央纪委国家监委公开通报十起粮食购销领域违纪违法典型案例,中储粮集团公司原党组成员、副总经理徐宝义位列其中。
中央纪委国家监委强调,要持续加大工作力度,将集中整治粮食购销领域腐败问题作为当前一项重要任务,紧抓不放,务求实效;推动基层国有粮库强化内部治理,坚决纠治不作为、慢作为、乱作为,着力解决监管缺失缺位问题。
5天密集通报20人!云南省纪委监委也发文指出,要持续强化不敢腐的惩治震慑,紧盯涉粮乱象背后的腐败、责任、作风问题强化监督执纪问责,从严从重惩处不收敛不收手、胆大妄为者,严肃查处不担当、不作为以及搞形式主义、官僚主义等问题。
资料 | 中央纪委国家监委网站 清风云南 新华网等
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